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Budget enseignement supérieur et recherche : le gouvernement sacrifie l’avenir sur l’autel de ses dogmes

L’UNSA Éducation prend connaissance avec un total effarement des annulations de crédits que le gouvernement de Gabriel Attal vient d’acter dans le Décret n° 2024-124 du 21 février 2024. L’enseignement supérieur et la recherche sont très durement impactés avec une suppression de près de 1 milliard d’euros de crédits sur le périmètre de la MIRES (mission interministérielle de recherche et d’enseignement supérieur).

Sur plusieurs programmes budgétaires, les suppressions de crédits sont supérieures aux maigres et insuffisantes évolutions que la loi de finance 2024 proposait il y a de cela deux mois. 

Ainsi, le gouvernement pense réaliser des économies en négligeant la recherche scientifique et technologique, la recherche dans le développement et la mobilité durables et l’énergie ou la recherche spatiale. 

De même, le gouvernement sacrifie notre jeunesse en imposant de nouvelles diminutions de crédits aux universités et aux écoles, alors que ces établissements sont déjà sous l’eau. Nombre d’entre eux ont d’ailleurs été contraints de construire des budgets déficitaires avant même l’annonce de ces suppressions de crédits. 

Enfin, et encore plus dramatiquement, concernant les dépenses pour la Vie étudiante, le gouvernement reprend d’une main ce qu’il clamait avoir donné de l’autre et fait pratiquement disparaître sa propre revalorisation du budget alloué aux bourses étudiantes.  

Dernier point sur la forme et l’insincérité dont a pu faire preuve le gouvernement sur la construction du budget 2024. En effet, comment ne pas là aussi juger très durement l’action d’annuler par simple décret le résultat d’une loi organique adoptée il n’y a pas deux mois… Où est le respect de notre constitution, celui de nos institutions ?

Dans le contexte actuel, alors que les crises s’empilent et que les besoins de connaissance, de formation, de découvertes, d’innovation, n’ont jamais été aussi grands pour notre société, le gouvernement, aussi stratège qu’un poulet sans tête, sacrifie l’avenir de la France sur l’autel de dogmes aussi inconséquents que court-termistes. L’impéritie du gouvernement interroge grandement sur sa capacité à comprendre les enjeux auxquels le monde fait face. 

 

Les détails des annulations de crédits (AE = autorisations d’engagement ; CP = crédits de paiement) : 

  • 80 M€ en AE et CP sont retirés du budget du programme 150 (P150) dédiés aux universités et écoles de l’enseignement supérieur, alors que l’UNSA Éducation constatait dès l’automne que les crédits de la loi de finance étaient les plus faibles (en euros constants) qu’un gouvernement ait proposé depuis 2010. Pour rappel, entre les lois de finances initiales de 2023 et 2024, les crédits du P150 évoluaient de +72 M€ en AE et +273 M€ en CP (€ courants). 
  • 383 M€ sont supprimés du programme P172 qui concerne la recherche scientifique et technologiquee qui permet le financement des organismes de recherche comme le CNRS, l’INSERM ou le CEA. Pour rappel, entre la loi de finances 2023 et 2024, les crédits du P172 évoluent de +552 M€ en AE et +348 M€ en CP (€ courants). 
  • 109 M€ de moins pour la Recherche dans les domaines de l’énergie, du développement et de la mobilité durables, programme 190. Pour rappel, entre la loi de finances 2023 et 2024, les crédits du P190 évoluaient de +213 M€ en AE et +148 M€ en CP (€ courants). 
  • 192 M€ sont retirés du programme concernant la recherche spatiale, le P193.  Pour rappel, entre la loi de finances 2023 et 2024, les crédits du P193 évoluaient de +35 M€ en AE et +35 M€ en CP (€ courants). 
  • 125 M€ supprimés pour la Vie étudiante (P231) alors que le gouvernement était déjà insincère sur la revalorisation du budget des bourses sur critères sociaux qu’il ventait comme historique. Pour rappel, entre la loi de finances 2023 et 2024, les crédits du P231 évoluaient de +221 M€ en AE et +196 M€ en CP (€ courants). 

 

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