Analyses et décryptages

22% de perte de pouvoir d’achat depuis 2000 liées au gel du point

Vous êtes fonctionnaire d'État dans l’éducation nationale. Combien avez-vous perdu de pouvoir d’achat à cause du gel du point d’indice ? En cette période de forte inflation c’est une question brûlante. Pourtant c’est bien depuis 2000 que notre pouvoir d’achat est peu à peu grignoté par ce gel, car la valeur du point d’indice constitue l’élément central de nos rémunérations. Retour sur plus de 20 ans d’érosion de nos traitements.

La fin de l’indexation automatique du point d’indice sur l’inflation date de 1983. Pour autant, lorsque les revalorisations de la valeur du point d’indice étaient régulières cela compensait, au moins pour partie, les effets de l’inflation. Depuis les années 2000 et le gel récurrent de la valeur du point, cela n’est plus le cas. Il en résulte une double peine pour tou·te·s les agent·e·s de l’État et particulièrement au ministère de l’Éducation nationale : une diminution des salaires en euros constant qui se cumule avec les années et un déclassement de nos professions dû à des rémunérations trop basses.

Comparaison entre la valeur du point réelle et celle calculée s’il avait été revalorisé régulièrement entre septembre 2000 et septembre 2023

Année Date de revalorisation réelle Valeur réelle du point Valeur si le point suit l’inflation
2000 01/09/00 50,9469 € 51,2016 €
2023 01/09/23 59,0734 € 77,0285 €

Un·e agent·e aura perdu 22% de pouvoir d’achat entre septembre 2000 et septembre 2023 sur la partie la plus importante de son traitement.

Pour l’UNSA les hausses de  3,5% du 1er juillet 2022 et celle du 1er juillet 2023 étaient indispensables, mais restent nettement insuffisantes.  Le gouvernement confirme sa volonté de revoir l’ensemble du système de rémunération des agents publics. L’UNSA demande que l’ouverture de ce chantier soit précédée d’une nouvelle augmentation conséquente du point d’indice et d’une réelle revalorisation des carrières dont dépend l’attractivité de la fonction publique. Elle demande l’ouverture d’une négociation collective en ce sens.

Retrouvez des exemples concrets :

Inflation

Année Inflation annuelle moyenne INSEE
1999 0,50%
2000 1,70%
2001 1,60%
2002 1,90%
2003 2,10%
2004 2,10%
2005 1,70%
2006 1,70%
2007 1,50%
2008 2,80%
2009 0,10%
2010 1,50%
2011 2,10%
2012 2,00%
2013 0,90%
2014 0,50%
2015 0,00%
2016 0,20%
2017 1,00%
2018 1,80%
2019 1,10%
2020 0,50%
2021 1,60%
2022 6,00%

Valeur du point d’indice

Date de revalorisation Valeur annuelle du point
01/09/99 50,9469 €
01/12/00 51,2015 €
01/01/01 51,2015 €
01/05/01 51,4576 €
01/11/01 51,8174 €
01/01/02 51,8174 €
01/03/02 52,1284 €
01/12/02 52,4933 €
01/01/03 52,4933 €
01/01/04 52,7558 €
01/01/05 52,7558 €
01/02/05 53,0196 €
01/07/05 53,2847 €
01/11/05 53,7110 €
01/01/06 53,7110 €
01/07/06 53,9795 €
01/01/07 53,9795 €
01/02/07 54,4113 €
01/01/08 54,4113 €
01/03/08 54,6834 €
01/10/08 54,8475 €
01/01/09 54,8475 €
01/07/09 55,1217 €
01/10/09 55,2871 €
01/01/10 55,2871 €
01/07/10 55,5635 €
01/01/11 55,5635 €
01/01/12 55,5635 €
01/01/13 55,5635 €
01/01/14 55,5635 €
01/01/15 55,5635 €
01/01/16 55,5635 €
01/07/16 55,8969 €
01/01/17 55,8969 €
01/02/17 56,2323 €
01/01/18 56,2323 €
01/01/19 56,2323 €
01/01/20 56,2323 €
01/01/21 56,2323 €
01/01/22 56,2323 €
01/07/22 58,2004 €
01/07/23 59,0734 €

 

Hypothèse de revalorisation 

Pour les études de cas réels et le calcul des pertes de pouvoir d’achat que nous publions, il fallait choisir une méthode de revalorisation. L’hypothèse choisie est une revalorisation annuelle a posteriori. C’est-à-dire que la revalorisation n’a lieu qu’une fois par an au premier janvier en fonction de l’inflation mesurée par l’INSEE l’année précédente. Cela implique nécessairement une perte de pouvoir d’achat chaque année quand l’inflation est positive. Ce n’est donc pas le mode de revalorisation le plus favorable aux agents. En effet, il est possible de revaloriser de façon mensuelle ou trimestrielle pour mieux suivre l’évolution des prix. Une revalorisation annuelle a posteriori a néanmoins été choisie parce que plus simple à mettre en œuvre et en cohérence avec la programmation budgétaire de l’État.

Hypothèse d’inflation

Nos calculs sont faits de septembre 2000 à septembre 2023 (pour correspondre aux années scolaires). Il faut donc estimer l’inflation sur la période allant de janvier 2023 à septembre 2023. En fonction du point de conjoncture publié par l’INSEE en février 2023, nous prenons comme hypothèse une inflation de 5% sur les 9 premiers mois de l’année 2023. Cette hypothèse est là aussi certainement minorée par rapport à la réalité que nous constaterons prochainement. Néanmoins, pour éviter tout procès d’intention de grossir artificiellement les valeurs, nous choisissons une hypothèse qui nous semble basse.

NB : mis à jour le 03/11/2023

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