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Turquie : Comment vont les collègues ?

Zülküf Güneş, secrétaire général de l’Eğitim Sen, syndicat des travailleurs de l’éducation et des sciences de Turquie, a répondu aux questions de l’UNSA éducation sur la situation de l’école publique et des personnels éducatifs de Turquie, dans un pays où le régime politique est de plus en plus autoritaire.

Unsa éducation : Quelle est la situation des enseignants en Turquie aujourd’hui ?

Zülküf Güneş, Egitim Sen : A la fin de l’année scolaire 2024-2025, il y a 1 168 896 enseignants qui travaillent dans les écoles publiques et privées en Turquie. 993 397 enseignants travaillent dans les écoles publiques, tandis que 175 499 enseignants travaillent dans les écoles privées. Le nombre d’enseignants rémunérés qui travaillent dans les écoles publiques pour des cours supplémentaires, tous payés en dessous du salaire minimum, est proche de 100 000.

Les conditions de vie des travailleurs de l’éducation en Turquie, qui travaillent avec abnégation et dans des conditions de travail très difficiles depuis des années, ne cessent de se dégrader. Les droits économiques, sociaux et personnels des enseignants et des travailleurs de l’éducation en matière de conditions de travail et de vie sont ignorés tout comme leurs revendications pour une vie décente.

En outre, en 2024, la loi sur la profession d’enseignant, qui discrédite la profession d’enseignant, n’apporte pas de solutions aux problèmes économiques des enseignants, élimine le principe du salaire égal pour un travail égal et aggrave la discrimination et l’inégalité entre les enseignants. Cette loi a été adoptée par le Parlement turc en dépit de toutes les objections.

La nouvelle loi a aggravé l’inégalité entre les enseignants en Turquie, qui sont contraints de travailler avec des statuts et des salaires différents alors qu’ils font le même travail. À tel point que de nouvelles catégories, telles que les enseignants spécialisés et les directeurs d’école, ont été ajoutées aux distinctions de statut déjà existantes entre les enseignants, telles que les stagiaires, les contractuels, les enseignants titulaires et les enseignants rémunérés.

D’autre part, la loi sur l’Académie des enseignants, l’une des réglementations les plus dangereuses dans le cadre de la loi sur la profession d’enseignant, vise à former les enseignants conformément à la ligne politique du gouvernement et à les façonner idéologiquement. Les enseignants qui sortent des universités avec un diplôme d’enseignant doivent être formés une seconde fois par le ministère turc de l’éducation nationale. Cette réglementation vise à créer un profil d’enseignant conforme au nouveau programme dans lequel les fondements scientifiques et laïques de l’éducation sont affaiblis et où les discours religieux et nationaux sont mis en avant sous le nom d’« éducation aux valeurs ».

En outre, le système d’entretiens d’embauche, qui est appliqué de manière permanente dans les nominations d’enseignants depuis 2016, se poursuit, ce qui donne lieu à des allégations d’absence de mérite. Tous les syndicats et organisations professionnelles, en particulier Eğitim Sen, ont appelé à plusieurs reprises à l’abolition des entretiens d’embauche et à ce que les nominations se fassent uniquement sur la base des notes obtenues à l’examen de sélection du personnel public. Cependant, malgré toutes les objections, la pratique des entretiens se poursuit. Le fait que les résultats des entretiens ne soient pas annoncés de manière transparente a encore accru la méfiance à l’égard des nominations.

Unsa éducation : Quelles sont les revendications d’Eğitim Sen en matière d’éducation publique ?

Zülküf Güneş, Egitim Sen : C’est dans le domaine de l’éducation que l’inégalité des classes en Turquie se manifeste le plus clairement. L’incapacité des étudiants à accéder au droit à l’éducation dans des conditions égales, les inégalités régionales, les mauvaises conditions de travail des travailleurs de l’éducation, l’incapacité à répondre aux besoins éducatifs de base des étudiants et la privatisation progressive de l’éducation publique sont les problèmes les plus importants de cette période.

Comme dans tous les domaines de la vie sociale en Turquie, l’éducation a été séparée de ses fonctions publiques et sociales et transformée en un vaste « secteur économique » façonné par une logique « concurrentielle » selon le « mécanisme du marché libre ». La commercialisation multiforme du système éducatif et les nombreuses pratiques qui signifient la privatisation progressive des services éducatifs ont augmenté de manière significative au cours des dernières années.
Alors que l’enseignement public a été affaibli, la politique de transfert des ressources publiques vers les écoles privées et de renforcement de l’enseignement privé en grande partie avec le soutien de l’État a été adoptée. Les dernières statistiques officielles sur l’éducation publiées par le ministère de l’éducation nationale montrent que le nombre d’écoles primaires et secondaires publiques a diminué, tandis que le nombre d’écoles primaires, secondaires et supérieures privées et le nombre d’étudiants dirigés vers ces écoles ont commencé à augmenter de manière remarquable.

En outre, de nombreuses raisons telles que l’affaiblissement de la qualité de l’enseignement dispensé dans les écoles publiques, les cours de religion obligatoires et facultatifs, les classes surchargées, le nombre insuffisant d’enseignants et les conditions matérielles poussent également de nombreux parents à se tourner vers les écoles privées.

D’autre part, la discrimination fondée sur des identités et des cultures différentes reste une source importante d’inégalité dans l’éducation. En particulier, les étudiants d’identités ethniques différentes sont menacés d’exclusion dans le système éducatif en raison des barrières linguistiques et des différences culturelles. Le déni du droit humain fondamental et universel à l’éducation dans la langue maternelle fait que les élèves de langues maternelles différentes prennent du retard dans l’éducation. En outre, l’absence de l’histoire et de la culture des différents groupes ethniques dans le programme d’études prive les élèves du droit de développer et de protéger leur identité. Cette situation affaiblit la représentation des différentes identités dans l’éducation et contribue à la perpétuation des inégalités sociales.

En tant qu’Eğitim Sen, nous soutenons que ces problèmes peuvent être résolus non seulement par des mesures quotidiennes, mais aussi par l’adoption de politiques d’éducation publique profondément enracinées. Les politiques d’éducation publique devraient se concentrer sur la construction d’un système éducatif basé sur l’égalité et la laïcité à la lumière de la science. L’éducation publique est un concept qui fait référence à une éducation égale, gratuite, qualifiée et accessible à tous, où le pouvoir politique et l’État dans son ensemble sont contraints de répondre aux exigences économiques et démocratiques. Pour parler d’un droit à l’éducation auquel tous les habitants d’un pays peuvent accéder dans des conditions d’égalité, l’éducation doit également être physiquement et économiquement accessible. Toutes les lois/conventions nationales/internationales régissant le droit d’accès à l’éducation imposent aux États l’obligation de garantir ce droit sans discrimination.

En Turquie, toutes les institutions éducatives ont été rapidement éloignées de leurs fonctions réelles en raison des pratiques racistes, sectaires, discriminatoires, sexistes et autoritaires du gouvernement. Pour que chacun ait un accès égal au droit à l’éducation, l’enseignement doit être inclusif, dispensé en temps utile, accessible tout au long de la vie, gratuit et accessible au public, moderne, scientifique et laïque dans son contenu, et disponible dans d’autres langues maternelles que la langue officielle.

Unsa éducation :  Quels sont les problèmes actuels auxquels est confronté le syndicalisme enseignant en Turquie?

Zülküf Güneş, Egitim Sen : Nous vivons une époque de grande crise, en particulier depuis la dernière décennie, la détérioration et l’approfondissement de l’autoritarisme dans le monde et le capitalisme corporatiste qui perçoit tout dans le cadre des intérêts de maximisation des profits, ce qui n’a jamais été le cas jusqu’à présent. À mesure que les partis populistes de droite gagnent en pouvoir et en influence, ils s’attaquent aux lois nationales et internationales soutenant les droits de l’homme universels et approfondissent leurs politiques d’exploitation et d’oppression.

En Turquie, le gouvernement de droite tente d’imposer l’anarchie à la société comme forme de gouvernance ; il tente d’empêcher la lutte des peuples, des travailleurs, des femmes, des personnes LGBTIQ+ pour la démocratie et la liberté par la répression, la détention et les arrestations.
En outre, la précarité est particulièrement présente dans la vie professionnelle. Les formes croissantes d’emploi contractuel, en particulier dans les secteurs d’activité qui fournissent des services publics de base tels que l’éducation et la santé, accroissent encore l’exploitation du travail. D’autre part, les travailleurs sont contraints d’endurer le harcèlement moral et la discrimination en les empêchant d’utiliser les mécanismes de plainte, de s’organiser et de faire valoir leurs droits.

Des personnels et des syndicalistes ont été licenciés : Surtout après la tentative de coup d’État du 15 juillet 2016, les pratiques illégales et les pressions contre les groupes d’opposition, y compris KESK et Eğitim Sen, ont augmenté, et les activités syndicales les plus élémentaires ont été criminalisées, malgré des décisions judiciaires de haut niveau et des conventions internationales.

Les actions et activités menées dans le cadre de la lutte syndicale font l’objet d’enquêtes de la part du gouvernement. Nombre de nos membres ont fait l’objet d’enquêtes et ont été confrontés à des sanctions illégales en raison de leurs déclarations à la presse, de leur participation à des rassemblements, de leurs appels et de leurs annonces d’activités syndicales sur leurs comptes de médias sociaux. Depuis 2016, des dizaines de milliers de travailleurs publics ont été licenciés avec des pratiques illégales et leur droit au travail a été usurpé par des décrets-lois. L’état d’urgence et le régime des décrets-lois, qui éliminent de fait le travail garanti dans le secteur public, sont toujours en vigueur.

1602 membres d’Eğitim Sen ont ainsi été licenciés. Bien que 520 membres aient été réintégrés par la suite, les demandes de réintégration du reste de nos membres ont été rejetées. Le nombre de nos membres, qui était de 120 000 avant la tentative de coup d’État, est tombé à 70 000 en raison des pressions et des menaces de ces dernières années.

Avec les décrets-lois, les travailleurs sont licenciés et l’on tente d’empêcher la liberté d’association par des politiques de pression et de coercition. L’utilisation des droits et libertés constitutionnels, qui n’étaient pas les plus libéraux, devient de plus en plus difficile.

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