Analyses et décryptages

Lignes Directrices de Gestion : de mauvais choix pour les ressources humaines dans l’éducation nationale

Le comité technique ministériel s’est réuni le 13 octobre 2021 pour examiner entre autres le projet des lignes directrices de gestion sur la « mobilité » qui seront mises en œuvre en 2022. L’UNSA éducation a exprimé son désaccord face à des contraintes supplémentaires tant pour les enseignants (développement des postes à profil) que pour d’autres catégories de personnels (attachés, ITRF, PTP), qui devront respecter une durée minimale d’occupation du premier poste.

L’affirmation ministérielle de la priorité donnée à la gestion des ressources humaines n’a pas convaincu l’UNSA éducation : la faiblesse des moyens accordés aux personnels en charge de la RH de proximité, la gestion totalement dématérialisée, les postes non-pourvus démontrent concrètement que le ministère peut mieux faire.

Les lignes directrices de gestion, telles qu’elles ont été présentées, n’assurent pas la « mobilité ouverte et respectueuse des agents » dont nous avons discuté en fin d’année scolaire dans le cadre des négociations du « Grenelle de l’éducation ».

L’utilisation des postes à profil, par exemple, est dévoyée quand, au lieu de permettre une adéquation entre un poste et des compétences particulières, on les utilise pour pourvoir un poste délaissé.  Le mouvement des postes à profil va être renforcé dans le premier et dans le second degré avec 250 postes en 2022. Les textes prévoient de nouvelles bonifications pour les affectations dans les établissements relevant d’un Contrat Local d’Accompagnement (CLA) qui vont remplacer les réseaux d’éducation prioritaire et pour les postes isolés en Guyane.

En revanche deux bonifications (situation de parent isolé et sportif de haut niveau) sont supprimées sur décision du conseil d’état. L’UNSA éducation a demandé au ministère de repérer ces situations pour les accompagner.

Autre changement : l’annulation d’une mutation obtenue pourra être demandée en cas de non mutation du conjoint / de la conjointe.

Un amendement de l’UNSA éducation a permis d’obtenir une durée de 2 ans au lieu de 3 pour la durée minimale sur le premier poste pour les attachés. Un autre amendement a été déposé pour fluidifier le mouvement des IEN.

Pour renforcer l’attractivité de nos métiers, le ministère rajoute de la contrainte à la difficulté, une gestion des ressources bien peu humaine ! Notre déclaration liminaire au comité technique ministériel dans ce lien.

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