Analyses et décryptages

Budget Vie étudiante : où sont passés les millions annoncés ?

À plusieurs reprises, notamment dans la conférence de presse du Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche (MESR) dédiée au projet de loi de finances pour 2024 (PLF 24), la Ministre Sylvie Retailleau a annoncé une revalorisation historique des bourses. Dans les détails, le ministère déclare que 550 millions d’euros de moyens nouveaux seront investis sur le programme 231 de la Vie étudiante. Pourtant, l’analyse des bleus budgétaires ne permet pas de retrouver cet engagement.

En effet, les budgets du projet de loi de finance du programme n’augmentent que de +221 M€ en autorisations d’engagement (AE) et de +196 M€ en crédits de paiement (CP). Sur l’action 01-Aides directes du programme 231, action qui porte le financement des bourses sur critères sociaux, on ne note qu’un accroissement de +117 M€ (en CP et AE). Autre détail qui semble avoir dans ce contexte son importance : alors que dans tous les précédents projets de loi de finances les projections des effectifs de boursier sur critères sociaux étaient présentées, ce n’est pas le cas cette année. Ceci est d’autant plus surprenant que le ministère parle de l’intégration de 35 000 nouveaux étudiant·e·s boursiers induite par la modification des plafonds.

L’UNSA Éducation s’interroge donc : où sont passés les millions supplémentaires pour la vie étudiante qui sont revendiqués par le gouvernement ? Pourquoi faire des annonces différentes des chiffres réels du projet de loi de finances ? Pourquoi ne plus présenter la ventilation des effectifs de boursiers et boursières par échelon comme les années précédentes ? Notre analyse nous conduit à penser que le gouvernement se repose sur une baisse importante du nombre d’étudiant·e·s boursiers pour vendre une pseudo-augmentation qui se révèle être davantage qu’une stagnation des crédits en € constants. Notre jeunesse mérite mieux qu’un jeu de bonneteau avec les chiffres de la loi de finances. Les sujets du logement, de la restauration, de la santé et de la vie étudiante en général sont pourtant de plus en plus problématiques et méritent d’être traités avec davantage d’ambition. 

L’UNSA Éducation entend donc que les crédits annoncés (+400 M€ pour les bourses et +550 M€ pour la totalité du programme) soient réellement déployés et investis ! Devant la précarité toujours grandissante des étudiant·e·s, il est en particulier impensable de ne pas augmenter substantiellement le nombre de boursiers sur critères sociaux et de revaloriser davantage leurs montants.

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