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Qui sont les adjoints gestionnaires dont parle la loi 4D ?

Article publié le jeudi 18 mars 2021
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L’article 32 de la loi 4D  pose la question de l’administration de l’EPLE, du métier d’adjoint gestionnaire, de son devenir, et du rôle de la collectivité dans le Service Public d’Education.

L’établissement scolaire, c’est une micro-société. Ce n’est pas seulement le lieu du face à face pédagogique et de la transmission du savoir.
C’est un lieu où l’on vit, c’est-à-dire :
- Un lieu où l’on doit être en sécurité, à l’abri des dangers du dehors ;
- Un lieu où l’on doit manger, bien manger si possible, où l’on dort parfois ;
- Un lieu où l’on vit en communauté avec ses copains et ses copines, sans préjugés de race, de sexe, d’opinion ;
- Un lieu où l’on travaille, dans des conditions matérielles qui permettent d’y travailler bien ;
- Un lieu où l’on est en sécurité sanitaire. C’est particulièrement d’actualité en ces temps de crise COVID.
L’élève a une vie sociale, culturelle, collective en dehors de la classe, dans laquelle il occupe un espace, où il passe du temps. Beaucoup de temps.
Pour faire simple, l’établissement scolaire, c’est comme à la maison : pour bien y vivre il faut que ça soit propre, bien rangé, il faut qu’on y trouve tout ce dont on a besoin matériellement, pour vivre dans un certain confort. C’est un lieu où on se sent chez soi, en sécurité. Un lieu où les courses sont faites et où on va se retrouver à table pour passer un bon moment ensemble.
Cette maison où il fait bon vivre, où l’on peut grandir, se construire, avoir des interactions avec les autres, c’est le fruit de notre travail à nous, les administratifs de l’EPLE, placés sous la responsabilité de l’adjoint gestionnaire.
Mais l’adjoint gestionnaire, qu’est-ce que ça peut bien être ?
Vu de l’enseignant, l’adjoint gestionnaire c’est :
- Celui qui donne les clés et les feutres
- Celui qui remet le chauffage quand il fait trop froid
- Celui qui répare la serrure, quand elle ne fonctionne plus
- Celui qui vend des repas
- Celui qui donne des sous, avec qui il faut discuter projet
- Celui qui organise les voyages
Vu de l’établissement, l’adjoint gestionnaire c’est :
- Celui qui fait le café quand il y a une réunion
- Celui qui se débrouille pour trouver des solutions à tous les problèmes matériels
- Celui qui se débrouille pour trouver de l’argent, quand on en a besoin
Vu de l’Etat employeur, l’adjoint gestionnaire c’est :
- Celui qui suit les crédits d’Etat
- C’est parfois celui qui tient aussi la comptabilité

Vu de la collectivité de rattachement, l’adjoint gestionnaire c’est :
- Celui à qui on doit confier des personnels, alors qu’ils ne sont pas à lui
- Celui à qui on doit confier des locaux, alors qu’ils ne sont pas à lui
- Celui à qui on confie des moyens financiers pour maintenir le patrimoine de la collectivité
- Celui qui doit rendre compte de l’utilisation des moyens mis à sa disposition
En fait, l’adjoint gestionnaire c’est un peu tout ça en même temps, mais pas que…

L’EPLE, c’est le carrefour des intérêts politiques :
- Les intérêts de l’Etat, dans la mise en œuvre de ses choix politiques nationaux, et de leur déclinaison académique, Etat représenté par le Chef d’Etablissement ;
- Les intérêts de la communauté scolaire, représentée par le Chef d’Etablissement Président du Conseil d’Administration, qui met en synergie les usagers de la structure ;
- Les intérêts de la collectivité, dans la mise en œuvre de la politique qu’elle impulse sur son territoire.
Qui a en charge la mise en cohérence et la mise en œuvre de tous ces intérêts parfois divergents ? L’adjoint gestionnaire.

L’équilibre est précaire, mais le système EPLE est curieusement un système qui fonctionne. Personne ne peut expliquer pourquoi ça fonctionne, mais ça fonctionne.

Cet article 32 va bouleverser l’équilibre des forces en présence.

Pour lire la suite de l'argumentaire développé par A et I Unsa au cours de la séance du Conseil Supérieur de l'Education du 18 mars, ouvrez la pièce jointe !

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