Politiques publiques

L’UNSA a examiné le très difficile exercice que représente le projet de loi de finances 2014. Si les objectifs affichés sont les bons (cap sur la croissance et l’emploi), l’analyse de l’assemblage budgétaire pour y parvenir n’est pas sans interroger.

Le projet de loi de finances (PLF) pour 2014 prévoit une enveloppe de près de 93,6 millions d’euros pour les mesures catégorielles de la mission « enseignements scolaires », dont 26,6 millions pour des mesures nouvelles à compter du 1er janvier, en particulier pour les personnels de catégorie C. Il transcrit donc bien les mesures pour lesquelles l’UNSA Éducation s’est fortement engagée tant à l’Éducation nationale que dans le cadre de l’UNSA Fonction publique.

Près de 10 000 postes supplémentaires sont prévus au projet de budget 2014 (dont 1000 dans l’Enseignement supérieur). Si des éléments sont insatisfaisants (baisse des crédits de fonctionnement), la situation tranche avec la situation antérieure qui prévoyait quelques 14 000 suppressions en 2014 s’ajoutant au montant équivalent prévu par le gouvernement précédent pour 2013 et 2012.

L’UNSA Éducation se félicite, malgré la pression sur les finances publiques, que les engagements concernant les créations d’emplois dans l’Éducation soient tenus. Le budget confirme que les personnels Biatss ne sont pas oubliés, même si les besoins restent importants.

La présentation du projet de Loi de finances 2016 laisse apparaître des disparités importantes. Déjà plusieurs constats s’imposent :

Si les crédits nécessaires aux revalorisations salariales prévues par le protocole PPCR sont bien présents, dans le projet de loi de finances 2018, une phrase vient semer le doute sur les véritables intentions du gouvernement :

Les mesures présentées seront susceptibles d’évoluer au regard des décisions qui seront prises par le Gouvernement
à l’issue du rendez-vous salarial prévu à l’automne 2017.

En attendant la parution de documents budgétaires propres à chaque mission, la présentation du projet de loi de finances 2018 ce mercredi 27 septembre nous apporte de premières indications sur les intentions ministérielles.

En attendant la déclinaison précises des budget et des postes propres à chaque mission, la présentation du projet de loi de finances 2019 du début de semaine nous apporte des premières indications sur les intentions ministérielles : l’emploi dans la fonction publique à la baisse et l’Education nationale belle et bien touchée.